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县委书记蒲军在县委十一届四次全委扩大会议上的讲话 |
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来源：中共张家川县委组织部 作者： 日期：2008-8-18 17:09:34 点击： |
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二、把握重点，强化措施，全力推动各项工作任务落实
今年，由于“5·12”特大地震灾害的影响，全县各方面工作进展不够平衡。下半年，全县经济社会发展的压力更大，任务更加艰巨。我们要继续把缩小同省市平均水平及其它县差距作为全县工作的主基调，按照“4321”的总体发展思路，超前谋划，破解难题，着力抓好六个方面的重点工作。
一要全力以赴抓项目，进一步夯实发展基础。要认真分析上半年投资完成情况，对于在建和列入年内开工的项目，都必须按年计划加快进度和确保开工。要认真学习国家产业政策，特别要抢抓国家启动实施关中—天水经济区的良好机遇和灾后重建的重大契机，立足当前，着眼长远，积极筛选论证一批具有带动力、支撑力的大项目、好项目，充实全县项目库。要充分挖掘利用各种公共关系资源，加强与上级部门的沟通衔接，加大重点项目争取力度，特别是对灾后恢复建设项目，要加强协调和对接，争取更多的项目立项、开工和建设。同时，要加强项目管理，确保项目建设质量高效益好。进一步重视招商引资工作，积极协调解决招商引资项目建设中的困难和问题，抓好已签约项目的跟踪落实，提高合同项目履约率和资金到位率。要利用各种平台，加大项目推介力度，做好外援项目和投资的争取工作，进一步拓展国际招商领域。
二要加快农村经济结构调整，推进社会主义新农村建设。要坚持把发展农村经济作为新农村建设的根本，建设现代农业，促进农民持续增收。要把灾后重建和新农村建设结合进来，完成推进村的规划编制，抓好示范村各类项目建设。要按照沿路、沿川、沿河压粮扩经，加快种植业结构调整，扩大经济作物种植面积，培植一批有利于农村经济发展的重点产业。要围绕增值、增量、增收入的要求，加大畜牧产业开发力度，建成一批养殖专业村、养殖场和养殖小区，加快畜牧产业化进程。要抓好植树造林、农村能源建设和基础设施建设，改善农业基础条件，特别是要强化措施，严格考核，全面完成今年的梯田建设任务。尽快开工建设桐林湾至张棉公路和马关-龙山-连五通乡油路，完成通村公路建设任务。认真做好大秋作物田间管理工作，力争秋粮有个好的收成。要坚持开发式扶贫方针，全力抓好整村推进项目的实施。全县上下要把劳务输出工作作为最大的项目来抓，加强技能培训，多渠道组织劳务输转，努力增加农民收入。
三要抓主抓重，全力做好城区建设工作。要按照“加大旧城改造力度，加快新区建设速度”的要求，积极做好县城总体规划修编，谋划好、筛选好、建设好城区建设项目。全力抓好解放路、人民路、滨河西路、上川路等道路建设和城区供水管网改造，不断完善城市功能，提高城市品位。要用新的理念经营城市，盘活城市存量资产，加大土地储备力度，为建设城区打好基础。要全力推进小城镇建设，完成马关、刘堡等乡镇小城镇建设规划编制，各乡镇要创新思路、多方融资，加快镇区水、电、路及市场等基础设施建设，促进小城镇教育、医疗等社会事业发展，提高小城镇的辐射带动功能。要加大城市综合执法力度，进一步提升城市形象。
四要统筹兼顾，促进和谐社会建设。要坚持教育优先发展战略，巩固教育人事制度改革成果，深入开展“教育质量提升工程”，加强校长队伍和教师队伍建设，建立健全教育教学评价机制，实行教育质量目标责任管理，不断提升全县教育教学质量，办人民满意的教育。深化卫生体制改革，完善农村合作医疗制度，加强医疗服务质量管理，提高公共卫生服务水平。加快天水畜牧工程技术研究中心建设，加快科技创新体系建设，健全科技引进、示范、推广网络，提高科技在经济增长中的贡献率。加快全县旅游总体规划编制工作，认真实施好广播电视“村村通”工程，完善城区广播电视网络。
五要加强领导，全力推进灾后重建工作。要把灾后恢复重建作为一项重要的政治任务，围绕提高抵御自然灾害能力，改善群众生产生活条件，优化生产力布局，增强灾区发展后劲的目标，充分发挥群众的主体作用，多渠道筹集重建资金，稳步推进灾后重建工作。灾后重建要坚持从每个乡、每个村的实际出发，不搞“一刀切”。要把灾民住房建设作为灾后重建的重点，积极研究解决灾民建房过程中出现的困难和问题，加快重建进度，保证建设质量。要认真开展帮建工作，全面落实重建优惠政策，为重建工作提供良好的建设环境。要加大对重建工作的督促检查，加强重建资金的监督管理，确保资金使用安全，不出问题。要进一步畅通信访渠道，及时化解群众反映的热点、难点问题，努力维护社会稳定，推进灾后重建工作有力、有序、有效开展。 |
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