沐浴着改革开放的春风,张家川回族自治县扶贫开发工作承载着党和政府对民生问题的关注,承载着贫困群众的期待,近三十年来在各级党委政府和社会各界的重视支持下,全县扶贫开发从基本解决温饱到为全面建设小康社会创造条件,一路艰辛,一路辉煌。

　　扶贫开发重中之重

　　张家川回族自治县总面积1311.8平方公里,辖15个乡镇,258个行政村,总人口32.5万人,其中回族人口22.5万人,占总人口的69.3%,是目前全国回族比例最高的回族自治县。由于全县自然条件恶劣,山大沟深坡陡,交通、信息闭塞,经济和社会各项事业落后,改革开放之前,全县贫困面达66.5%。党的十一届三中全会以来,在历届县委、县政府的正确领导下,全县上下把扶贫开发作为农村工作的重中之重,紧紧围绕农村稳定、农业增产、农民增收和全面建设小康社会的总体目标,自力更生,艰苦奋斗,全县贫困人口数量明显减少,贫困面明显降低,从根本上改变了贫困落后的面貌。

　　自1986年张家川回族自治县被国务院列为重点扶持的贫困县以来,国家累计投入财政扶贫资金11953.21万元,社会帮扶资金2000多万元,外援扶贫资金3480万元,招商引资项目3200万元,扶贫信贷资金10674万元,重点实施了农村基础条件改善、产业开发、农村贫困劳动力转移培训、科技扶贫、新农村建设等扶贫开发项目,全县扶贫开发工作取得了显著成效,农民群众生产条件明显改善,生活水平明显提高,农村贫困地区呈现社会稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面。

　　扶贫开发花满枝头

　　通过一批扶贫项目的实施和一系列扶贫措施的落实,张家川面貌发生了翻天覆地的变化,广大农民群众告别贫困向富裕文明迈进,切身感受到了改革开放带来的巨大变化。

　　——扶贫开发改善了贫困农村生产生活条件。22年来,在农村贫困地区新修梯田13.3万亩,新建水利工程17处,集雨节灌水窖1.9万眼,新增灌溉面积6万亩；修建人畜饮水工程18处,人畜饮水窖2300眼,修建乡村公路62.5公里,治理河堤6500米,新建村卫生所42所,村小学7所,架设农电线路358公里,有效解决了农村群众吃水难、走路难、就医难、上学难的问题,极大地改善了贫困村生产生活条件。

　　——扶贫开发推动了农业产业化的发展。在扶贫项目扶持下,全县畜牧、林果、蔬菜等支柱产业发展迅猛,22年里,累计引进良种牛1.2万头、良种羊0.6万只；修建专业养殖小区14个,养畜暖棚5847座,蔬菜塑料大棚1580座,双孢菇棚150座；种植经济林果5.1万亩,优质马铃薯0.5万亩,优质牧草2.5万亩,芦笋、当归等中药材0.5万亩。

　　——扶贫开发增强了农民致富增收的能力。2003年以来,为切实增加农民收入。张家川先后启动实施了贫困地区劳动力转移培训项目和“雨露计划”培训项目,以建筑、餐饮、服装加工、宾馆服务等实用技术为重点,培训贫困村劳动力6500人,以农学、护理、电焊、数控、机电、电子等专业技术为主,向中、高等职业技术学校输送培训“两后生”280名；基本实现了“一人培训、终身受益”、“输出一人、就业一人、脱贫一户”的目的,劳动力转移培训工作成为增加收入的有效途径。

　　——扶贫开发夯实了新农村建设的基础。2001年以来,在全县61个扶贫工作重点村实施了参与式整村推进项目,实施了一个整村推进与新农村建设相结合示范项目,5400户26886名贫困人口直接受益,项目村基本实现了村有主导产业、户有增收项目,“水、电、路”三通、“学校、卫生室、村阵地、广播电视”四有的目标,为推进新农村建设奠定了坚实的基础。

　　——扶贫开发提高了贫困农民劳动技能。扶贫先扶智,治穷先治愚。科技扶贫是提高农民文化素质、增强脱贫致富能力的有效方式。在扶贫资金的支持下,86年以来,全县共推广种畜胚胎移植,冻配改良、暖棚舍饲养畜、双垄沟播、苹果套袋等农牧业新技术12项,引进优质马铃薯、紫花苜蓿、饲料玉米、双孢菇、芦笋等农作物新品种